Состоялось заседание научно-методического совета по сохранению объектов культурного наследия
19 декабря, 12:00
Министр культуры и внешних связей Оренбургской области Евгения Шевченко провела очередное заседание научно-методического совета по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) региона.
В рабочей встрече приняли участие члены совета – руководитель управления государственной охраны объектов культурного наследия министерства культуры и внешних связей Оренбургской области Линиза Абземелева и ее коллеги, председатель комитета по делам архивов Оренбургской области Владимир Рубин, начальник департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга Сергей Бренев, заслуженный архитектор России Александр Агафонов, эксперт Министерства культуры Российской Федерации, архитектор Станислав Смирнов, заместитель директора общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Рона» Татьяна Василенко и представители трех организаций-заявителей.
Открывая заседание, Евгения Шевченко отметила, что существенные коррективы в работу научно-методического совета вносят изменения в федеральной нормативной правовой базе, касающиеся объектов, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия.
- Законодательной базой был сформулирован вошедший сегодня в широкое употребление термин «защитные зоны объектов культурного наследия» и установлен запрет на осуществление нового капитального строительства и реконструкцию существующей застройки. В связи с этим застройщики стали реже обращаться за соответствующими согласованиями. Тем не менее, за истекший период ряд оренбургских застройщиков, предполагая освоение земельных участков, попавших в защитные зоны объектов культурного наследия, инициировали разработку охранных зон этих памятников. Определив тем самым особый режим использования земель и требования к градостроительным регламентам.
Согласно федеральному законодательству защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения проекта зоны охраны такого объекта культурного наследия. В настоящее время утверждены и находятся в стадии утверждения Правительством Оренбургской области проекты зоны охраны объектов культурного наследия, снимающие запрет и устанавливающие ограничения на строительство в историческом ядре города Оренбурга. В соответствии с данными ограничениями и были разработаны проекты, поставленные в повестку заседания.
В результате детального, профессионального обсуждения два проекта были приняты к реализации большинством голосов членов научно-методического совета.
Предметами самой длительной полемики стали три варианта эскизных решений реконструкции здания на ул. Фадеева, 4 (известного многоэтажного недостроя в центре Оренбурга). С учетом солидного возраста здания, которому в нынешнем году исполнилось 45 лет, возник вопрос, как квалифицировать комплекс работ, который предполагается провести, – как реконструкцию или как строительство.
Информация, озвученная представителями общества с ограниченной ответственностью «Альфа-3», вызвала ряд возражений у членов совета. Тем не менее, все согласились с тем, что проблему недостроя на ул. Фадеева следует, наконец, решить. С учетом того, что нынешний собственник здания готов следовать рекомендациям Наблюдательного и Градостроительного советов, прислушиваться к мнению специалистов и общественности, появились реальные перспективы приведения данного объекта в соответствие с нормативами. Авторы представленного проекта для устранения выявленных недочетов попросили два месяца, чтобы представить обновленный эскизный проект с учетом рекомендаций членов Совета.
Для справки:
Научно-методический совет по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Оренбургской области создан Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 января 2012 года № 75-п. Совет является совещательным органом, образованным для рассмотрения актуальных вопросов, выработки рекомендаций и эффективного решения задач, касающихся сохранения, содержания и использования объектов культурного наследия, расположенных на территории Оренбургской области, а также сохранения исторического облика, колорита, архитектурно-планировочной структуры и исторической застройки городов Оренбург, Орск, Бузулук и Бугуруслан.
Автор: Станислав Федотов