28 июня, 12:59

Общественный совет подвел итоги независимой оценки работы учреждений культуры

27 июня состоялось очередное заседание Общественного совета при Министерстве культуры и внешних связей Оренбургской области. Темой обсуждения стало рассмотрение и утверждение результатов проведенной во втором квартале 2017 года независимой оценки качества работы организаций культуры, расположенных на территории региона.

На заседание Общественного совета с участием первого заместителя министра культуры и внешних связей Оренбургской области Аллы Лигостаевой были приглашены руководители органов культуры муниципальных образований.

Открывая рабочую встречу, председатель Общественного совета Алексей Рублев заметил, что Министерство культуры и внешних связей и Общественный совет взяли на себя функции по оценке эффективности работы всех учреждений культуры региона - как областных, так и муниципальных.

С докладом о проделанной работе выступили представители учреждения-оператора, занимавшегося сбором, обобщением и анализом информации о качестве оказания услуг организациями культуры, - руководитель Регионального центра развития культуры Оренбургской области Алексей Чурсин и юрисконсульт центра Евгений Богряков. Независимую оценку качества оказания услуг организациями культуры Оренбургской области Региональный центр развития культуры проводит в рамках государственного задания с 2015 года. По словам заместителя директора Регионального центра развития культуры Оренбургской области по инновационной и культурно-досуговой деятельности Ольги Помазановой, процедуру независимой оценки раз в три года обязаны проходить все учреждения, относящиеся к сфере культуры, кроме детских школ искусств, высших и средних образовательных учреждений, где учатся будущие работники культуры. Перечень учреждений, подлежащих независимой оценке в очередном году, определяет Общественный совет при региональном Минкульте.

Основными источниками информации о качестве услуг учреждений культуры являются Интернет-канал, личный опрос (социологическое исследование), опрос по телефону, опрос получателей услуг путем заполнения анкеты в интерактивной форме через терминал в организации культуры и анкетирование через электронную почту. Самый трудоемкий канал получения информации - личный опрос посредством анкеты, включающей в себя 14 позиций.

- Проведение анкетирования мы обычно привязываем к каким-то крупным культурным событиям в территориях, - поясняет Ольга Помазанова. - В этом году, например, первую часть респондентов опрашивали в рамках областного фестиваля народного творчества «Обильный край, благословенный!». Фестивальные мероприятия проходят сначала в селах, затем в райцентрах, а потом на зональных площадках, где собираются лучшие творческие коллективы разных территорий. И вот на одну из таких площадок выезжали наши специалисты, чтобы собрать ответы местных жителей на вопросы анкеты. Люди, как правило, откликаются на это активно и с удовольствием.

Для рассмотрения членами Общественного совета была предложена информация о независимой оценке качества работы 37-ми учреждений культуры 11-ти муниципальных образований региона -  Бузулука и Бузулукского района, Орска, Сорочинска, Соль-Илецкого, Абдулинского, Кувандыкского городских округов, Адамовского, Красногвардейского, Саракташского и Северного районов.

В рамках независимой оценки были проведены анкетирование более чем 1,5 тысячи респондентов из числа посетителей учреждений культуры и контент-анализ информации, размещенной на официальных сайтах учреждений культуры. Выяснилось, что целый ряд проверенных учреждений культуры собственных сайтов не имеют. В Бузулукском районе это Культурно-досуговый центр «Сфера» Красногвардейского сельсовета, в Орске - Дворец культуры нефтехимиков и Централизованная клубная система, в Соль-Илецком городском округе - Дом культуры, клуб народного творчества и клуб досуга и творчества, в Адамовском районе - Централизованная клубная система, сельский культурно-досуговый центр муниципального образования Аниховский сельсовет, народный музей отдела культуры Адамовского района и районный центр кино и досуга «Восход», в Красногвардейском районе - учреждение культуры и досуга «Виктория» муниципального образования Подольский сельсовет, в Северном районе - межпоселенческая централизованная библиотечная система и централизованная клубная система.

Однако, несмотря на наличие официальных сайтов у подавляющего большинства учреждений культуры, далеко не везде должным образом выстроена работа по их информационному наполнению. Самыми информационно насыщенными по результатам проведенного анализа признаны сайты централизованной библиотечной системы Кувандыкского городского округа, централизованной библиотечной системы г. Орска и бузулукского Дома культуры «Машиностроитель».

Оценка удовлетворенности населения качеством услуг муниципальных учреждений культуры проводилась методом анкетирования и выявила достаточно высокий уровень такой удовлетворенности. Наивысший балл по критерию «Комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения» набрал Орский государственный драматический театр им. А.С. Пушкина. В числе лучших также библиотечная система и народный музей Адамовского района, Центр культурного развития и центральная библиотека г. Соль-Илецка. А самый низкий балл по данному критерию набрал сельский культурно-досуговый центр муниципального образования Аниховский сельсовет Адамовского района.

По критерию «Время ожидания предоставления услуги» все учреждения культуры набрали высокие баллы, а максимальные из возможных - Культурно-досуговый центр «Сфера» Красногвардейского сельсовета Бузулукского района и центральная библиотечная система г. Бузулука. В то же время самым отстающим вновь был признан культурно-досуговый центр муниципального образования Аниховский сельсовет Адамовского района.

По параметру «Удовлетворенность качеством оказания услуг в целом» наивысший балл -  у Орского государственного драматического театра им. А.С. Пушкина, а самый низкий - у все того же культурно-досугового центра муниципального образования Аниховский сельсовет Адамовского района.

Самыми проблемными вопросами учреждений культуры стали их доступность для лиц с ограниченными возможностями здоровья (среди отстающих - Бузулукский краеведческий музей,  Культурно-досуговый центр «Сфера» Красногвардейского сельсовета Бузулукского района и культурно-досуговый центр муниципального образования Аниховский сельсовет Адамовского района).

Несмотря на недостаточную удовлетворенность материально-техническим обеспечением организаций культуры, респонденты отмечают доброжелательность, вежливость, отзывчивость и стремление оказать помощь, присущие всем работникам муниципальных учреждений культуры без исключения.

Перечислив точечно недоработки отдельных организаций по широкому кругу вопросов, руководитель Регионального центра развития культуры Оренбургской области Алексей Чурсин рекомендовал коллегам на местах создавать группы в социальных сетях для более широкого информирования общественности о своей работе и проводимых мероприятиях. Среди учреждений культуры, получивших наибольшее количество баллов, - Орский государственный драматический театр им. А.С. Пушкина, централизованная библиотечная система Кувандыкского городского округа, Дом культуры «Машиностроитель» г. Бузулука и Центральная библиотека Соль-Илецкого городского округа.

Наименьшее число баллов набрали культурно-досуговый центр муниципального образования Аниховский сельсовет Адамовского района, учреждение культуры и досуга «Виктория» муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района, централизованная клубная система Северного района и Культурно-досуговый центр «Сфера» Красногвардейского сельсовета Бузулукского района.

Кроме того, для участников заседания Общественного совета юрисконсульт Регионального центра развития культуры Оренбургской области Евгений Богряков озвучил внутрирайонные «рейтинги» перечисленных учреждений культуры в соответствии с итогами проведенного анкетирования.

По завершении отчетного доклада представителей организации-оператора свои вопросы приглашенным работникам муниципальных учреждений культуры задали члены Общественного совета - его председатель Алексей Рублев, заместитель председателя, проректор по научной работе и международным связям Оренбургского государственного института искусств им. Л. и М. Ростроповичей, кандидат искусствоведения, профессор Валентина Логинова, председатель правления Оренбургского областного отделения Союза художников России Анатолий Шлеюк и заместитель главного редактора газеты «Оренбуржье», член Союза писателей и Союза журналистов России Юрий Мещанинов.

Члены Общественного совета единогласно утвердили результаты независимой оценки качества работы организаций культуры и отразили их в протоколе, который ляжет в основу Приказа Министерства культуры и внешних связей Оренбургской области об устранении выявленных недочетов в территориях.

Всю информацию о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры предполагается разместить на их официальных сайтах и на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях www.bus.gov.ru.