20 мая, 11:17

Владимир Рубин: «Необходимо решение системных и локальных проблем в делопроизводстве и архивном деле Оренбуржья»

Владимир Рубин: «Необходимо решение системных и локальных проблем в делопроизводстве и архивном деле Оренбуржья»

17 мая в Оренбурге состоялось очередное заседание комиссии по профилактике административных правонарушений в архивном деле на территории Оренбургской области.  Заседание прошло под руководством председателя комиссии – исполняющего обязанности вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике Павла Самсонова.

Подводя итоги выполнения решений комиссии за 2017-2018 годы, исполняющий обязанности председателя комитета по делам архивов Оренбургской области Владимир Рубин отметил:

– За два года мы провели пять заседаний, направленных на выработку взаимодействия с органами прокуратуры, Росреестра, налоговой службы, Арбитражного суда Оренбургской области для решения системных и локальных проблем в делопроизводстве и архивном деле.

Комиссия совместно с архивной службой динамично решает проблему поступления в архивы «бесхозных документов». В настоящий момаент брошенные документы по личному составу в объеме 10 тысяч дел обработаны и на безвозмездной основе приняты в архивы области. Благодаря этому по документам предприятий-банкротов архивными работниками ежегодно исполняются тысячи социальных запросов.

В практику работы комиссии в рамках реализации постановления Правительства Оренбургской области «Об обеспечении сохранности архивных документов на территории Оренбургской области» введено рассмотрение вопросов, касающихся деятельности подведомственных учреждений органов исполнительной власти и самих госорганов.

На заседании была затронута проблема сохранности архивных фондов
в муниципальных образованиях Оренбургской области. В рамках выполнения распоряжения Губернатора Оренбургской области был утвержден сводный план, включавший 193 мероприятия по совершенствованию архивного дела в Оренбургской области в 2017–2018 годах. Реализация плана позволила за 2 года привлечь для обеспечения деятельности архивной отрасли свыше 7 миллионов рублей.

Комиссией в период 2017–2018 годов приняты эффективные меры, позволившие выстроить результативную систему взаимодействия
с «проблемными» организациями в части сохранения документальных фондов. В частности, была минимизирована утрата документов главного управления здравоохранения области, министерства здравоохранения в период реорганизации ведомства, обеспечена их передача на государственное хранение.

Решением комиссии комитету по делам архивов Оренбургской области рекомендовано усилить контроль за брошенными, бесхозными, находящимися под угрозой утраты документами, ликвидированными организациями на территории региона. Члены заседания предложили направить обращения в Законодательное Собрание Оренбургской области с предложением выйти с законодательной инициативой
в Государственную Думу РФ по вопросам подготовки проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в части увеличения штрафов за административные правонарушения в сфере архивного дела, установления административной ответственности для юридических лиц и о внесения изменений в федеральное законодательство в части информирования архивных служб Российской Федерации о процедуре ликвидации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, передачи документов на хранение в государственные и муниципальные архивы России.

На заседании были обсуждены проблемы, затронутые в докладе консультанта комитета по делам архивов Оренбургской области Галины Стяжковой «Об урегулировании вопроса хранения документов акционерного общества проектный институт «Оренбурггражданпроект», включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации». Комиссия настоятельно рекомендовала учреждению принять необходимые меры для обеспечения розыска необнаруженных документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации и тем самым со своей стороны обеспечить качественное формирование фонда.

Консультант комитета по делам архивов Оренбургской области Катима Аманкулова выступила с докладом «Проблемы эффективности осуществления органами местного самоуправления Оренбургской области государственных полномочий по хранению, учету, комплектованию и использованию архивных документов, отнесенных к государственной собственности Оренбургской области». Она подчеркнула, что на 1 января 2019 года в архивных учреждениях Оренбургской области хранится свыше трех миллионов единиц хранения. Из 1281607 единиц хранения, собранных в 51-м муниципальном архиве, 34% составляют документы государственной собственности Оренбургской области.

По итогам встречи комиссия также приняла решение активизировать продвижение законопроектов «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об архивном деле в Оренбургской области», «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по хранению, учету, комплектованию и использованию архивных документов, отнесенных к государственной собственности Оренбургской области».

Автор: Ольга Максимова

Теги: Архивы

Комментариев: 0